16.03.2004 17:24
На заседании комиссии Московской городской думы по экологической политике 15 марта был рассмотрен проект закона "О комплексном природопользовании".
Как сообщили Regions.Ru в пресс-центре Мосгордумы, законопроект представила заместитель руководителя Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы Наталия Бринза. По ее словам, основная идея проекта закона "О комплексном природопользовании" состоит в том, чтобы определить такие условия, чтобы было возможным установить допустимую нагрузку на компоненты окружающей среды от всех видов воздействий. Предусмотрена двухуровневая система оценки, включающая общие условия (для территорий в соответствии с их функциональным предназначением и хозяйствующими на ней субъектами), а также индивидуальные для каждого природопользователя. Таким образом, будет обеспечен комплексный и дифференцированный подход к установлению экологических показателей и требований для осуществления градостроительной и хозяйственной деятельности на территории города. Такой подход существенно отличается от действующих сегодня федеральных требований, которые основаны на соблюдении единых на всей территории России нормативов качества окружающей среды. Но в данном случае, устанавливая свои, отличные от общепринятых, правила, авторы законопроекта руководствовались нормами Федерального закона "Об охране окружающей среды", которые расширяют полномочия субъекта Федерации в этой сфере и, в частности, дают право разрабатывать и утверждать нормативы в области охраны окружающей среды, не ниже установленных на федеральном уровне.
Проектом закона предлагается введение и утверждение Правительством Москвы экологических показателей качества окружающей среды (общие условия комплексного природопользования) для объектов комплексного природопользования, к которым относятся участки территорий различного функционального назначения. На основании общих условий будут определены и установлены индивидуальные условия природопользования для каждого хозяйствующего субъекта, осуществляющего свою деятельность на данной территории и оказывающего негативное воздействие на окружающую среду. Распределение показателей, которые включаются в индивидуальные условия, осуществляется методом квотирования допустимых воздействий на природный потенциал территории, при этом распределение квот между хозяйствующими субъектами будет идти с учетом технических нормативов и при условии не нарушения общих условий комплексного природопользования. Предлагается создание и ведение реестров, содержащих основные характеристики хозяйствующих субъектов и условия комплексного природопользования.
Как подчеркнула председатель комиссии по экологической политике Вера Степаненко, законопроект сложен для восприятия, поскольку предусматривает совершенно новый подход к развитию города: "сегодня вводится экологическая составляющая, и если на данной территории экономическое развитие не способствует благоприятной экологической обстановке, а, напротив, ее ухудшает, то будет ставиться вопрос о целесообразности развития в этом направлении".
При обсуждении было задано много вопросов авторам документа, высказаны замечания и предложения. В целом же члены комиссии решили, что документ готов к рассмотрению Думой в первом чтении.
News.Battery.Ru - Аккумулятор Новостей, 17:53 16.03.2004
Источник: ИА Regions.ru
Москва: власти за комплексное природопользование
добавить ресурс
.gif){kind=small}
Переработка мусора:
ТБО и другие проблемы современности:
© Дизайн Студии РОМАрт, 2004.