16.02.2004 17:44
Экологическая безопасность √ это состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.
Риск возникновения аварий и катастроф природного и техногенного характера в Свердловской области достаточно велик. Это обусловлено как географо-климатическими и геологическими особенностями территории, так и структурной спецификой хозяйственной деятельности, характеризующейся высокой концентрацией горнодобывающей, металлургической и химической промышленности, предприятий энергетического и оборонного комплексов. Моральное старение и неудовлетворительное состояние многих производств и технологических циклов, усугубляющееся затянувшимся экологическим кризисом, затронувшим все отрасли промышленности, объективно повышает вероятность аварий и катастроф как с локальными, так и с масштабными последствиями для жизнедеятельности региона.
Аварии и катастрофы на потенциально опасных объектах могут быть обусловлены как опасными природными явлениями (геологическими, метеорологическими, гидрологическими), так и причинами, носящими техногенный характер (нарушение технологии и правил эксплуатации объектов, ошибки в проектировании и строительстве и т.п.). Экологические катастрофы могут вызываться также комплексом факторов.
Экологические последствия аварий и катастроф техногенного и природного характера выражаются в возникновении угрозы жизни и здоровью людей, разрушении или уничтожении объектов, а также нанесении серьезного ущерба окружающей среде за счет химического, биологического, радиоактивного загрязнения, затопления или подтопления территорий, уничтожения растительных и животных ресурсов (пожары и т.п.).
Из опасных природных явлений для Свердловской области реальную опасность представляют наводнения, лесные пожары, землетрясения.
На основе анализа экологической обстановки в Свердловской области можно выделить следующие главные объекты риска:
- предприятия ядерно-энергетического и радиохимического циклов в связи с использованием на них радиационно-опасных технологий и накоплением большого количества радиоактивных отходов;
- объекты складирования отходов горно-металлургических производств (шламонакопители, хвостохранилища, пруды-отстойники), особенно в паводковый период, в связи с угрозой затопления территорий и загрязнения их токсичными шламами в случае прорыва дамб;
- промышленные объекты, использующие в производстве сильнодействующие ядовитые вещества;
- гидротехнические сооружения по причине некорректности расчетов максимальных расходов при их проектировании и низкого технического состояния;
- нефте-, газо-, и продуктопроводы.
Фактор риска увеличивается в связи с расположением объектов в зонах повышенной сейсмичности.
Таблица 7.2.1
Характеристика потенциально опасных объектов (ПОО)
Наименование ПОО
Количество объектов
Численность населения в зоне вероятной ЧС,
тыс. чел.
Степень износа, %
основных производственных фондов
систем защиты
Радиационно-опасные
108[1]
240,0
50
60
Химически опасные
181
2385,0
54
35,3
Взрывоопасные
48
596,0
38,5
20
Пожароопасные
167
2196,0
50
30
Взрывопожароопасные
129
1980,0
51
57
Гидротехнические сооружения
110
2,5
55
47
Таблица 7.2.2
Оснащенность потенциально опасных объектов системами предотвращения
возникновения аварий
Наименование потенциально опасных объектов
Обеспеченность системами предотвращения аварий
Аварийной остановки технологического оборудования
Локализации источника аварии
Аварийными источниками энергоснабжения
Объекты использования атомной энергии
83,9%
81,3%
89,6%
Системы жизнеобеспечения:
- теплоснабжение
- энергоснабжение
- водоснабжение
- канализация
58%
91%
46%
√
32%
41%
7%
√
11%
3%
4%
Большую потенциальную опасность представляют предприятия ядерно-топливного цикла, основные технологии которых относятся к ядерно- и радиационно-опасным. В число этих предприятий входят Белоярская атомная электростанция (БАЭС) с реактором мощностью 600 МВт, Свердловский филиал научно-исследовательского и конструкторского института энерготехники (г. Заречный), Уральский электрохимический комбинат (г. Новоуральск), комбинат ╚Электрохимприбор╩ (г. Лесной), а также ПО ╚МАЯК╩ и ВНИИТФ, расположенные в непосредственной близости (около 50 км) от южных границ Свердловской области.
Повышенная опасность объектов с радиохимическим производством и промышленных ядерных реакторов обусловлена тем, что на них образуются наибольшие по объему и активности радиоактивные отходы (РАО) в твердом и жидком состоянии. Некоторые жидкие РАО при усыхании могут образовывать взрывоопасные композиции типа пороха.
В случае аварии на перечисленных объектах, по оценкам Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (ГУ ГО и ЧС) Свердловской области, максимальная площадь радиоактивного загрязнения может составить около 2993,0 кв. км. Количество населения, проживающего в зоне возможного радиоактивного загрязнения, может составить около 242,0 тыс. чел.
750 предприятий промышленности, транспорта, связи и сельского хозяйства используют в своих технологиях источники ионизирующих излучений, радиоактивные вещества и образуют радиоактивные отходы.
Отработанное ядерное топливо с предприятий ядерного топливного цикла, радиоактивные отходы с других предприятий в твердом и жидком состоянии перевозятся автомобильным и железнодорожным транспортом в места постоянного и временного хранения, создавая при этом дополнительную опасность возникновения чрезвычайных ситуаций.
Угрозу радиоактивного загрязнения окружающей среды представляют места временного хранения РАО на таких объектах, как БАЭС, АО ╚Уралмонацит╩ (г. Красноуфимск), АО ╚Ключевской завод ферросплавов╩ (п. Двуреченск). К числу радиационно-опасных относятся также объекты в п. Садовый (г. Верхняя Пышма), п. Озерный Режевского района, а также скопления радионуклидов техногенного характера в п. Лая и в п. Горбуново Пригородного района, п. Нижнее Село (МО ╚город Первоуральск╩).
Большую экологическую проблему для области представляет находящийся в аварийном состоянии склад в районе г. Красноуфимска, где хранятся 82 тыс. т монацитового концентрата с 5,6%-ным содержанием радиоактивного тория. В настоящее время монацит (песок) содержится в деревянной таре и хранится в деревянных сараях. В случае пожара на таком объекте возможно загрязнение значительной территории радиоактивными осадками.
В области зарегистрировано 349 хранилищ промышленных отходов. Особую опасность представляют объекты захоронения отходов горно-металлургического производства: 143 отвала и 94 шламо- и хвостохранилища, занимающие площадь соответственно 8451,0 га и 7183,5 га. Они являются объектами повышенной опасности в паводковый период с точки зрения затопления территорий и загрязнения их токсичными шламами в случае прорыва плотины. Ряд особо опасных захоронений и отстойников располагается в сейсмически опасных зонах.
Наибольшую обеспокоенность вызывают:
- отстойник АО ╚Хромпик╩, в котором складировано 7 млн. куб. м шламов, содержащих 0,45 млн. тонн хрома;
- шламохранилища ╧╧ 2 и 3 Богословского алюминиевого завода;
- Сорьинское хвостохранилище Красноуральского комбината (7 млн. тонн шламов с высоким содержанием мышьяка, меди и т.п.);
- пруды √ накопители и нейтрализаторы на Левихинском руднике;
- шламоотстойники АО ╚Уралэлектромедь╩, ОАО ╚СУМЗ╩.
На 48 предприятиях горнорудной промышленности используются взрывчатые вещества, запасы которых составляют 26,8 тыс. тонн.
Свердловская область является одной из наиболее химически опасных областей Российской Федерации. По данным ГУ ГО и ЧС Свердловской области, на территории области имеется 181 химически опасный объект. На этих объектах сосредоточено: 833,86 т хлора, 995,34 т аммиака, 263,58 т соляной кислоты, 200,0 т сероуглерода, 4310,6 т азотной кислоты, 12385,54 т серной кислоты, 600,0 т фтористоводородной кислоты.
Потенциальную опасность повышает транспортировка опасных грузов. Среднесуточный оборот перевозок токсических веществ по железной дороге составляет около 1000 т. Из-за износа технических средств и большой протяженности железных дорог (около 5,54 тыс. км) на территории Свердловской области высока опасность возникновения чрезвычайных ситуаций, вызванных авариями подвижного состава. Как показывает многолетний анализ, основными причинами аварий при транспортировке железнодорожным и автомобильным транспортом аварийно химически опасных веществ являются:
- разгерметизация запорной арматуры, фланцевых и сварных соединений;
- механические повреждения емкостного оборудования, коррозионное и тепловое воздействия;
- попадание в сосуды (с жидким хлором, например) посторонних веществ (вода, углеводороды, водород и т.д.);
- дефекты и усталостные явления в металлах и сварных элементах сосудов и трубопроводов;
- ошибки при проектировании, изготовлении, монтаже, ремонте и выполнении технологических операций в процессе производства, хранения и потребления аварийно химически опасных веществ;
- имеют место встречные перевозки аварийно химически опасных веществ железнодорожным транспортом вследствие отсутствия системы регулирования и оптимизации маршрутов.
Аварии на химически опасных объектах, как правило, сопровождаются взрывами, пожарами, затоплениями, что зачастую вызывает образование новых высокотоксичных веществ в виде продуктов горения и разложения, что приводит к комбинированным поражениям людей.
Как показывает анализ чрезвычайных ситуаций за последние 5 лет, последствия многих из них могли бы быть снижены при наличии на химически опасных объектах надежных систем связи и локального оповещения, современных установок аварийного освобождения железнодорожных цистерн и контейнеров, систем локализации газовой волны и аварийного поглощения выбросов ядовитых веществ, программных средств контроля загазованности. В некоторых случаях использование баллонов вместо контейнеров снижает риск чрезвычайной ситуации для населения, так как в большинстве случаев глубина зоны возможного заражения не выходит за пределы предприятия.
По-прежнему остается актуальной проблема ртутной безопасности. За 2002 год произошло 44 инцидента со ртутью. В основном это разливы ртути в лечебных учреждениях, производственных помещениях, в общественных местах, разливы на местности. Имеет место несанкционированное складирование люминесцентных ламп. Назрела необходимость установления систематического контроля за хранением и обеспечением сохранности ртути и ртутьсодержащих веществ во всех учебных заведениях, учреждениях здравоохранения.
Медленно решается проблема утилизации сельскохозяйственных ядохимикатов, выведенных из обращения. В 2000 году зафиксирован несанкционированный завоз сельскохозяйственных ядохимикатов в г. Асбест. Усилиями Главного управления и управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Асбеста ядохимикаты были изолированы на площадке временного хранения. По распоряжению Правительства Свердловской области на решение проблемы предполагалось выделение из экологического фонда 3 млн. рублей. Объемы финансирования на конец 2002 года составили 450 тыс. руб. Дальнейший ход утилизации ядохимикатов на Рефтинской ГРЭС был остановлен из-за возражения населения. В данный момент решается вопрос о вывозе ядохимикатов за пределы области.
На складах ГСМ и заправочных станциях сосредоточены запасы бензина, дизельного топлива, керосина, смазочных масел, растворителей и топочного мазута в количестве около 1 тыс. куб. м. Большую потенциальную угрозу безопасности представляют нефте-, газо- и продуктопроводы. Особенно опасны участки, совпадающие с сейсмоопасными зонами, так как процессы, происходящие в зонах современных активных разломов, могут быть причинами аварий. По территории Свердловской области проложено 19 ниток магистральных газопроводов общей протяженностью более 6550 км с диаметром труб от 1000 до 1400 мм, 3 нитки магистральных нефтепроводов общей протяженностью 604 км с диаметром труб от 530 до 1200 мм, 1 продуктопровод протяженностью 66 км с диаметром трубы 300 мм.
Разлив нефти и нефтепродуктов может вызвать массовую гибель животных, растений и микроорганизмов, загрязнение водной среды и почвы канцерогенными соединениями, оказывающими крайне отрицательное воздействие на человека и окружающую среду.
Для обеспечения экологической безопасности на территории Свердловской области, в целях предупреждения и оперативной ликвидации аварий, связанных с разливом нефти и нефтепродуктов, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2000 г. ╧ 613 ╚О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов╩ принято постановление Правительства Свердловской области от 30.05.2001 г. ╧ 363-ПП ╚О мерах по предупреждению и ликвидации аварий, связанных с разливами нефти и нефтепродуктов╩ и утверждены требования к разработке планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов. Этими планами должно предусматриваться создание на объектах, производящих добычу, переработку, хранение, транспортировку и реализацию нефти и нефтепродуктов, неснижаемого аварийного запаса сорбентов.
Объектами повышенной гидродинамической опасности являются гидроузлы. Аккумулированный в водохранилищах речной сток обеспечивает повышение надежности хозяйственно-питьевого и производственного водоснабжения, но концентрация больших объемов воды повышает опасность наводнений и затоплений. В результате нарушения технологии эксплуатации гидроузлов техническое состояние многих из них является неудовлетворительным. Из 57 обследованных гидроузлов практически по всем отмечаются нарушения, 18 находятся в технически неудовлетворительном состоянии. К наиболее опасным водохранилищам относятся Новомариинское на р. Ревда, Верхнемакаровское на р. Чусовой и Атигское на р. Атиг, разрушение плотин которых может привести к катастрофическим последствиям для городов Ревды, Первоуральска, Екатеринбурга и пос. Атиг.
Периодическому затоплению и подтоплению от весеннего половодья и дождевых паводков подвергается территория около 46,5 тыс. га, из них 37,9 тыс. га сельхозугодий; 24,3 тыс. жилых домов, расположенных в поймах рек. Практически ежегодно имеются случаи разрушения дорог, мостов, ЛЭП и других хозяйственных объектов. Особенно напряженная обстановка при прохождении паводков складывается в бассейнах рек Туры и Уфы. Площадь возможного затопления паводковыми водами определена для 22 паводкоопасных районов области.
Урал является современным геодинамически опасным регионом. В последние десятилетия в связи с активной эксплуатацией месторождений полезных ископаемых участились случаи природно-техногенных землетрясений и сильных горных ударов. Западная часть Свердловской области, ограниченная с востока линией Серов √ Верхотурье √ Нижний Тагил √ Екатеринбург √ Сысерть, находится в Среднеуральской зоне, которая отнесена к первой категории сейсмического риска по следующим факторам:
- сейсмичность ранее построенных промышленных и гражданских объектов ниже фактической на два балла;
- высокая концентрация населения (на этой территории проживает основная часть населения области);
- высокая концентрация промышленных объектов, аварии на которых могут привести к экологическим катастрофам.
По предварительным оценкам, выполненным в Институте геофизики УрО РАН, к опасным в сейсмическом отношении участкам геологической среды относятся территории, где расположены объекты Минатома России (Новоуральск, Нижняя Тура, Белоярская АЭС), крупные гидротехнические сооружения (плотины Волчихинского, Белоярского и Новомариинского водохранилищ), горнорудные и промышленные узлы (Тагило-Кушвинский, Первоуральско-Ревдинский, Серовско-Краснотурьинский и Каменск-Уральский), магистральные газопроводы, а также сам областной центр √ Екатеринбург с окрестностями. Серьезной с точки зрения потенциальной сейсмической опасности является юго-западная часть Свердловской области.
В области имеется большое число горнорудных и других предприятий, оказывающих все более возрастающее техногенное воздействие на земную кору, которое инициирует тектоническую и сейсмическую активность последней.
Многие промышленные и гражданские объекты за счет амортизации и старения утратили проектную прочность и могут быть разрушены и повреждены даже при слабых сейсмических воздействиях.
Развитие Свердловской области в ближней и среднесрочной перспективе остается связанным с функционированием мощной техносферы и интенсивным природопользованием. Это накладывает повышенные требования к учету угроз экологической безопасности, принятию соответствующих мероприятий государственного регулирования хозяйственной и иной экологически опасной деятельности, обуславливает необходимость комплексного подхода к решению проблемы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и их последствий.
Гос.доклад о состоянии окружающей природной среды и влиянии факторов среды обитания на здоровье населения Свердловской области в 2002 году.
[1] из них 6 особо радиационно-опасных производств (постановление Правительства РФ от 07.03.98 г. ╧ 238).
9 Февраля 2004 г.
Источник: Государственный доклад
Всеволожск: финская соль для России!
добавить ресурс
.gif){kind=small}
Переработка мусора:
ТБО и другие проблемы современности:
© Дизайн Студии РОМАрт, 2004.