04.02.2004 16:07
Именно около Петербурга более тридцати лет назад построили самый передовой по тем меркам мировой технологии опытный завод механизированной переработки бытовых отходов (МПБО-1). За прошедшее время проводилась модернизация предприятия, и сейчас отходы здесь делятся на три фракции, к которым применяются разные методы обработки. По этому же пути пошло и другое мусороперерабатывающее предприятие МПБО-2.
Используемые технологии позволяют установить предельно низкий уровень стоимости переработки одной тонны отходов. В Петербурге он составляет 12 долларов (для сравнения: в Москве -50, в европейских странах -120). Именно на невских берегах уже разработаны самые современные технологии - сжигание твердых бытовых отходов посредством плазмы. Казалось бы, Петербург должен быть образцом чистоты, но почему же тогда город задыхается от груд мусора и незаконных свалок? Слабым звеном оказалась существующая система уборки и вывоза мусора.
Во-первых, никто не учитывает точное количество отходов. Основную их часть, формально, составляют бытовые. И хотя численность горожан постоянно снижается, величина бытовых отходов почему-то, наоборот, растет стремительными темпами. Причем значительная часть мусора поступает из таких районов, как Центральный, где проживает не так уж много горожан, но при этом именно здесь большое количество арендаторов, то есть кафе, магазинов, гостиниц, офисов и других предприятий, которые по закону должны сами оплачивать вывоз и переработку мусора. В действительности рост количества бытовых отходов произошел из-за того, что арендаторам дешевле просто подсунуть свои отходы в мусорные баки, принадлежащие коммунальным службам. В результате все свои затраты на вывоз и переработку отходов они перекладывают на городской бюджет.
Во-вторых, если в 2002 году на вывоз мусора было запланировано 400 млн рублей, то в 2004 году - уже 760 млн, что вполне логично, ведь количество мусора увеличилось. Но затем, по мысли чиновников, мусор должен сам по себе улетучиться. Иначе чем объяснить, что на переработку запланировано выделить в этом году те же 160 млн рублей, как и двумя годами ранее. При таком подходе бюджетного финансирования хватает лишь до сентября. А что дальше?
В-третьих, не работает система учета перевозки. Сейчас лицензии на этот вид деятельности в Петербурге имеют почти 380 компаний. Кстати, выдают их не городские властные структуры, а местный департамент министерства природных ресурсов. Усугубляет ситуацию изданный около года назад комитетом по содержанию жилищного фонда приказ N112, согласно которому арендаторы, то есть те же предприятия получили возможность заключать договоры на вывоз мусора с любыми перевозчиками по своему усмотрению. В результате поток отходов стал полностью бесконтролен, а в Петербурге и пригородах появилось около 150 диких свалок.
Наконец, в-четвертых, как городские, так и федеральные чиновники пытаются добиться передела рынка мусоропереработки в свою пользу. Время от времени делаются попытки закрыть один из трех полигонов с тем, чтобы рядом открыть новый - свой. В то же время, как считают эксперты, КУГИ по инициативе комитета по содержанию жилищного фонда пытается сегодня провести передел собственности. МБПО-2, который сейчас является государственным унитарным предприятием, предлагается акционировать, но при этом МБПО-1, являющееся акционерным обществом, наоборот - деприватизировать.
Конечным результатом должен считаться не просто вывезенный в неизвестном направлении мусор, а уже переработанный. Для этого целесообразно изменить и систему оплаты. Тогда можно будет точно подсчитать, каких и сколько отходов вырабатывается в Петербурге. А перевозчики будут конкурировать за каждую выброшенную пачку сигарет - им станет выгоднее везти ТБО на заводы и полигоны.
Автор: Андрей Второв
"Известия Петербург" (Санкт-Петербург), 03.02.2004