05.12.2002 14:41
Алексей Тарасов,
Известия, Красноярск,
29 декабря 1999
Американская компания Non-Proliferation Trust, Inc (NPT) и Минатом ведут переговоры о создании в России гигантского хранилища отработанного ядерного топлива (ОЯТ). "Известия" уже писали об этом проекте 3 июня. Меж тем на днях выяснялись новые подробности, оптимизма отнюдь не вызывающие. В Красноярский Гражданский Центр ядерного нераспространения от американских коллег попал проект соглашения NPT и Минатома России от 25 октября. Объём хранилища ОЯТ предполагается увеличить. Речь идёт уже не о 6 тыс. тонн зарубежного ОЯТ, а о десяти. Стоимость проекта возросла до 15 млрд. долларов.
Об этом рассказал исполнительный директор Гражданского Центра ядерного нераспространения Владимир Михеев. NPT готова приобрести ОЯТ Тайваня, США, Японии, Южной Кореи на правах собственности и размещать его в России, получая от этого бизнеса очень неплохие прибыли. Рассматриваются две площадки для хранения: в Красноярске-26 и Челябинске-65. Собственниками делящихся материалов будут оставаться американцы. Проект точно вписывается в русло нынешней интеграции Урала и Сибири в международное разделение труда: транснациональные корпорации с начала 90-х рассматривают эти регионы как место для наиболее грязных производств и мусорных отстойников. Соображения безопасности окружающей среды и охраны здоровья приоритетны лишь для богатых стран. Поэтому русские земли становятся идеальным местом для могильников.
В Non-Proliferation Trust входят такие персоны, как глава аппарата Белого дома при президенте Буше адмирал Дэниел Мерфи, бывший директор ФБР и ЦРУ Уильям Уэбстер, возглавлявший программу по лодочным реакторам Брюс Демарс, а также Том Кохран из Совета по защите природных ресурсов. Союз выходцев из спецслужб и бизнесменов с экологом, людей с разнонаправленными на первый взгляд интересами вполне логичен. По данным Михеева, согласно проекту соглашения, российская сторона должна предоставить американцам преимущества в работе с излишками оружейного плутония. А это уже вопросы безопасности страны. Но американцы готовы за это платить. Из выплат NPT России 200 млн. долларов пойдут пенсионерам ядерной индустрии России, 100 млн. - сиротам, 200 млн. - на экологические программы. Однако контракт выгоден, прежде всего, иностранцам, львиная сумма денег уйдет им за реализацию проекта. Например, оборудование для хранилища планируется изготовить на заводах США и Германии.
Ясно, что Запад хочет обезопасить, насколько это возможно, российский плутоний, горы которого накоплены в Красноярске-26. И одновременно с этим повысить интерес России к разомкнутому ядерному топливному циклу (исключающему переработку ОЯТ), в большей степени отвечающему идее нераспространения. Но если сейчас, в мирных условиях, ядерщики Красноярска-26 ситуацию на своем объекте контролируют, что будет в случае террористического удара по их объекту? И зачем по воле отставных американских адмиралов умножать мощность уже накопленных здесь "чернобылей"?
Пока, подчеркну, нет ни юридической, ни материальной базы для осуществления грандиозного замысла. В Кроасноярске-26 нет сухого хранилища, куда планируется помещать импортное ОЯТ. Есть только хранилище "мокрое". Этот бассейн, рассчитанный на прием 6тыс. тонн ОЯТ, уже загружен наполовину. Однако, по сведениям Михеева, в Красноярске-26 сейчас проектируются еще два крупных универсальных хранилища, предназначенных для приема ОЯТ широкой номенклатуры (выгруженного из реакторов разного типа), включая сухой способ хранения - в контейнерах или железобетонном массиве. Суммарная емкость - более 30 тыс. тонн.
Что касается юридической базы, то существуют американские законы, направленные на нераспространение ядерного оружия и запрещающие поставки ОЯТ в страны, не имеющие соответствующих соглашений с США, в том числе в Россию. Российские законы, в свою очередь, запрещают ввоз в страну радиоактивных отходов и материалов в целях хранения или захоронения. Посетив летом 94-го Красноярск-26, Борис Ельцин подписал 25 января 1995 года указ #72, коим одобрил "прием с целью последующей переработки ОЯТ с зарубежных АЭС, построенных по отечественным проектам, с обязательным возвратом радиоактивных продуктов переработки". (Это позволило тогда возобновить прием украинских сборок.) Разрешил тем же указом Ельцин и прием для переработки ОЯТ с зарубежных АЭС, построенных по проектам других стран, но "зеленые" сей пункт опротестовали, и Верховный согласился с тем, что эти строки указа противоречат статье.50 закона РФ "Об охране окружающей природной среды", признав данное положение президентского указа недействительным.
Не так давно ядерное лобби в Федеральном собрании внесло проект поправки к этой самой статье 50. Предлагается снять запрет на ввоз в Россию ОЯТ, радиоактивных отходов и материалов из других стран. Активность некоторых думцев в продвижении этой поправки выглядела весьма красноречиво. Дело застопорилось. И вот недавно депутаты предложили проект другого закона - "О промышленном хранении и переработке ОЯТ". Однако, суть предлагаемых нововведений осталась прежней. И если усилиями Минатома этот закон в Думе пройдет, торговле территорией России под ядерную помойку будет дан зеленый свет.
Тем временем представители Красноярска-26 говорят, что происходит смещение понятий "ОЯТ" и "радиоактивные отходы, материалы", и ядерщики Красноярска-26 хотят одного: отделить законодательно "мух от котлет" и получить возможность принимать зарубежное ОЯТ на хранение с перспективой переработки. Однако любая переработка ОЯТ связана с хранением и захоронением радиоактивных материалов. Правительство уже разрешило переработку импортного ОЯТ, но при условии возврата образующихся при этом отходов в страну-поставщик. На самом же деле никто, подчеркивают экологи, из вступавших с Минатомом в переговоры не горит желанием принимать свои отходы из России обратно. К тому же завод РТ-2, предназначенный для регенерации ОЯТ, даже в отдаленной перспективе построен не будет (таких денег нет), а значит, речь пока может идти только о хранении чужой радиоактивной грязи.
Понятно, что иностранное ОЯТ по своей смертоносности ничем от российского не отличается, что на Енисее уже ядерная помойка, что без иностранных денег наши собственные радиоактивные завалы не расчистить. Но значит ли это, что в мольбе о валютном дожде на ядерную свалку мы непременно должны везти на Енисей все новые ядерные помои?