23.01.2004 13:07
Текст: Ирина Алешина
В четверг правительство одобрило идею Минпромнауки о перераспределении прав на интеллектуальную собственность. Отныне права собственности на научно-технические изобретения будут безвозмездно передаваться самим разработчикам и организациям-исполнителям.
Кабинет министров в четверг обсуждал вопрос, как повысить эффективность внедрения в производство наукоемких технологий.
В Минпромнауки сочли возможным ради стимулировании инновационной деятельности передать права собственности на научно-технические разработки самим разработчикам и организациям-исполнителям, которые реально осуществляют коммерциализацию изобретений √ даже если эти разработки проводились за государственный счет.
Против такого подхода по понятным причинам выступил главный казначей страны Минфин. Здесь убеждены, что если государство потратило деньги, то оно и должно обладать правами.
Кабинет принял сторону Минпромнауки. Хотя Минфин несколько оттянул проведение проекта в жизнь √ по крайней мере на год, настояв на том, чтобы он был оформлен не постановлением правительства, а федеральным законом. Тем не менее, по информации источника ╚Газеты.Ru╩, финансовое ведомство сегодня ╚немного сдало свои позиции╩.
Правительство предприняло реальный шаг по выводу российской экономики из ╚экспортно-сырьевой ловушки╩. Именно там, по мнению премьер-министра Михаила Касьянова, она все еще находится, несмотря на все объективные показатели роста. Сегодняшний порядок, при котором в подавляющем большинстве случаев право собственности на изобретение остается за государством, и который попытался отстоять Минфин, доказал свою несостоятельность.
Государству хватает средств на то, чтобы сделать НИИ заказ, но денег на внедрение созданного продукта в промышленное производство уже не остается √ изобретения годами лежат ╚под сукном╩.
Михаил Касьянов отметил, в этой сфере Россия пока повторяет опыт СССР: ╚Тогда много изобретали, но эти научные изобретения не имели коммерческого продвижения╩.
Открывая заседание, премьер-министр констатировал, что внедрение в России наукоемких технологий оставляет желать лучшего.
╚Уровень внедрения продуктов инновационной деятельности невысок, хотя количество открытий в научной сфере значительное╩, √ заявил премьер.
Он снова подчеркнул важность диверсификации экономики в сторону увеличения доли производства с высокой добавленной стоимостью √ без этого не удастся поддерживать семипроцентный рост ВВП. По словам Михаила Касьянова, пока в России лишь 10% предприятий занимаются внедрением на рынок инноваций.
В США этот показатель достигает 70%. Как сообщил ╚Газете.Ru╩ бывший заместитель генерального директора ╚Роспатента╩, замначальника юридического отдела Ассоциации патентных поверенных ╚Городецкий и партнеры╩ Владимир Мещеряков, кардинальный сдвиг в сфере внедрения инновационных технологий в США начался с 1980 года √ как раз после принятия закона, согласно которому права на изобретения передавались инвестору, который брал на себя обязательства по его коммерциализации.
По мнению аналитика, это верный подход: ведь сама научная разработка еще не является товаром, для того чтобы она им стала, требуются громадные вложения. Подход же, при котором, как в России, кто ╚изобретение заказывает, тот его и танцует╩, по оценке Владимира |Мещерякова, ╚сверхнегативен╩.
Первый шаг по преодолению создавшегося положения правительство сделало еще в 2001 году. Тогда была принята новая редакция патентного закона, где указывалось, что право на изобретение принадлежит государству безусловно только в том случае, если разработка ╚относится к области национальной безопасности╩ или если государство берет на себя обязательство внедрить ее в производство. Однако, отметил Владимир Мещеряков, этот закон практически не принес реальных результатов, так как он устанавливал ╚слишком размытые границы╩.
В четверг границы уточнили. Как сообщил журналистам исполняющий обязанности министра промышленности, науки и технологий Андрей Фурсенко,
теперь за государством предлагается закрепить лишь права на результаты научно-технической деятельности, которые необходимы для выполнения государственных функций, связанных с обеспечением обороны и безопасности.
╚Это революционное уточнение, √ заявил Владимир Мещеряков. √ Оно позволит реализовать то, что предусматривалось поправками 2001 года, которые были первым, маленьким, смутным шажочком╩.
Сами же изобретатели хотя и рады сегодняшнему благодеянию, оказанному правительством, более сдержанны в оценках. Юрий Мавлянбеков, заместитель генерального директора Всероссийского электротехнического института им. Ленина, возглавляющий отдел планирования и управления интеллектуальной собственностью, комментируя ╚Газете.Ru╩ инициативу правительства, сказал: ╚Это, конечно, благо, но это благо не так велико╩. Благо состоит в том, что правительство предприняло реальный шаг на пути либерализации распределения прав на интеллектуальную собственность, пояснил господин Мавлянбеков. По его мнению, передача права собственности на изобретение его разработчикам, безусловно, повысит уровень внедрения этих разработок в производство: ╚Раньше вы отдали изобретение государству √ и все. А теперь, когда вы обладаете правом на его использование, вы как собственник становитесь более заинтересованным в его продаже╩.
Однако сегодняшнее решение правительства √ это только первый шаг. На следующем этапе, считает Мавлянбеков, правительство должно подумать, как брать налоги в этой сфере.
Сегодня при постановке изобретения на баланс института с него взимается налог на имущество. ╚Вы еще ничего не продали, а налог уже платите. Из-за этого основная часть изобретений на баланс и не ставится, а значит, и не реализуется╩, √ отметил Мавлянбеков.
Журналисты в четверг задали Андрею Фурсенко вопрос о перспективе освобождения объектов научной деятельности от взимания налога на имущество √ он сообщил, что ╚это на сегодня не ключевой вопрос╩.
www.gazeta.ru
Россия: начинается передел интеллектуальной собственности
Российское правительство поддержало принцип безвозмездной передачи разработчикам прав на интеллектуальную собственность, созданную за счет средств госбюджета. Об этом заявил исполняющий обязанности министра промышленности, науки и технологий РФ Андрей Фурсенко.
Решение о передаче прав будет оформлено специальным постановлением правительства, которое министерства и ведомства подготовят в двухнедельный срок. Фурсенко также отметил, что правительство не ограничится выпуском постановления, поскольку некоторые детали по передаче прав собственности требуют законодательного оформления. Фурсенко сообщил, что новый закон будет разработан в течение года. Он полагает, что этот документ не должен иметь обратной силы.
В ближайшее время правительство примет решение о том, что делать с собственностью, которая создана ранее, в том числе в советский период, и сейчас права на нее принадлежат государству, - сказал заместитель министра. "Будут ограничения на права собственности, связанные с обороной и национальной безопасностью, а в случае, если технологии будут продаваться за рубеж, - определенные отчисления пойдут в пользу государства", - подчеркнул Фурсенко.
News.Battery.Ru - Аккумулятор Новостей, 11:56 23.01.2004
Источник: Лента.ру