05.12.2003 16:37
Текст: Ирина Резник;
Такой вывод можно было сделать из услышанного на сегодняшней пресс-конференции председателя комиссии Мосгордумы по городскому хозяйству и коммунальной реформе Владимира Васильева, посвященной 'итогам и перспективам развития ЖКХ в Москве'.
Нет, таких слов Владимир Васильев, конечно не произносил. Коснувшись заранее объявленной темы ЖКХ, он решил прессе пожаловаться. В столичном бюджете будущего года на нужды коммунального хозяйства планируется заложить 53 млр. руб, сказал Васильев. Реальная же потребность, по его словам, в среднем по разным позициям - в два раза выше. Например, на ремонт и замену лифтов, которые Васильев внезапно назвал "видом социального вертикального транспорта", обслуживающие организации получат 2,5 млр. руб. (недофинансирование при этом составит 30%), а на капитальный ремонт жилого фонда - 7 млр. 952млн. руб. (вместо рассчитанных по нормативам 15 млрд. Сами же нормативы очень занижены, что, по мнению Васильева, является одной из причин пробуксовки коммунальной реформы. Малый бизнес, на который делается ставка реформы, не придет в ЖКХ, пока оно не станет рентабельным).
В нынешнем году был проведен эксперимент - одна из Московских территорий была полностью передана в обслуживание частной компании.
Финал был плачевный - компания взмолилась избавить ее от этой головной боли.
Впрочем, Ассоциация мусорщиков столицы продолжает мужественно выполнять свои функции, - но и только потому, что ее предприятиям дают возможность получать прибыль на других - рентабельных - подрядах.
Малый бизнес с готовностью идет на любые проекты в ЖКХ, но только не на эксплуатацию. Тем более, что сейчас все громче разговоры, о возможности прекращения дотаций отрасли.
Кроме нормативов, по мнению Васильева, следует менять и порядок заключения договоров с малыми предприятиями. Сегодня они заключаются сроком на год. Но кто будет вкладывать деньги, к примеру, в приобретение снегоуборочной техники, оборудование гаражей для нее и т.п., если через год договор может быть не продлен или значительно изменятся ставки, - резонно замечает депутат. - А с другой стороны, замечу я от себя, заключи мы договор с какой-нибудь фирмой на 20 лет, так потом "в случае чего" расторгать его замучишься...
Еще одно направление реформы ЖКХ - массовая установка контрольно-измерительных устройств - тоже повисло в воздухе. Водоснабжающими организациями города установлено 400000 счетчиков.
Но все они, по словам Васильева, либо не работают, либо их показания не учитываются.
(Хотя для этого нормативная база как раз есть).
В целом реформа ЖКХ в Москве скорее мертва, чем жива. До сих пор даже не принят ее основной законодательный документ - "Программа реформирования ЖКХ Москвы". Тот вариант, что был представлен в городскую Думу, изобилует декларативными заявлениями. А там, где говорится о каких-то более менее конкретных мероприятиях, не просчитана их стоимость. "Нам предлагают: давайте примем программу - потом разберемся, - сказал Васильев, - но "потом" начнется финансирование по остаточному принципу. Лучше уж ее совсем не принимать. Давайте жить по факту".
В этом году, как часть реформы, был принят закон о повышении зарплаты коммунальщикам. Но провести реальное повышение в полной мере не удалось по причине недофинансирования. Виновником на пресс-конференции была названа федеральная власть, которая "обдирает Москву" путем централизации средств. После чего в распоряжении города остается около 30% ее собственных доходов. В результате и другие замечательные проекты городских властей, посетовал господин Васильев, превращаются в полумеры.
Например, программа "Мой двор, мой подъезд" нуждается в средствах не только на благоустройство, но и на содержание объектов. В 2003 году было приведено в порядок 7500 дворов. Но качели, газоны, беседки и спортивные площадки требуют уже иного уровня эксплуатации, чем ржавые трубы в качестве футбольных ворот. Скорее всего, получится так, что пока дойдет очередь до последних благоустраиваемых дворов, первые уже надо будет ремонтировать заново.
У коммунальщиков богатой Москвы, жаловался Васильев, нет средств на ремонт электрохозяйства, замену электрических плит.
Катастрофическая ситуация сложилась в студенческих общежитиях, где ни копейки не тратится на замену аварийных коммуникаций. А состояние школьных зданий сегодня таково, "что речь уже идет не о каких-то новых методиках преподавания, а о безопасности находящихся там детей".
Еще одна проблема города - все возрастающий объем бытового мусора.
В Москве при потребности в 20-22 мусоросжигающих заводах работают только три. В будущем году войдет в эксплуатацию строящаяся в Алтуфьево мусоросортировочная станция, которая будет проводить селекцию мусора - что на переработку, что на "брикетирование". Этой станции, как выяснилось, очень мало для огромного города. И кроме компактных брикетов еще многие тонны мусора будут вывозиться на полигоны ТБО в Подмосковье, которое все активнее противится превращению своих зеленых зон в свалки... Цифры, которые приводил Васильев, подавляли воображение. Хотя, будь у выступающего такое желание, цифры могли бы быть и еще более выразительными. Перед нами возникла хорошо знакомая картина "ряда объективных трудностей".
И что с этим делать? С тремя заводами вместо 22-х? С брикетированием и грабительской рукой федеральной власти? Оставить все как есть - нельзя, а что делать - непонятно. Все равно выбить столько, сколько нужно на реформу "на самом деле", у господина Васильева не получится.
В принципе - все как раз очень удобно. Реформа вроде как идет, а вроде как и загибается, виноваты в этом - другие, а без реформы город вообще вот-вот утонет в дерьме. Классический замкнутый круг. Хорошо хоть, что члены Ассоциации мусорщиков ежедневно проявляют героизм и мужество. Наверно, потому, что они сами люди неместные. А нам, поняла я, выходя после пресс-конференции, путь один: идти и заниматься "селекцией мусора" в своей отдельно взятой квартире. Другого пути не видно.
3 миллиарда долларов на утиль просит Россия у иностранцев
добавить ресурс
.gif){kind=small}
Переработка мусора:
ТБО и другие проблемы современности:
© Дизайн Студии РОМАрт, 2004.