03.09.2003 14:38
Текст: Артём Ейсков
Правительство Москвы во вторник приняло проект перевода промышленности из центра в создаваемые промзоны на окраинах. Цена вопроса √ сотни миллионов долларов, в том числе из городского бюджета.
Заводы и фабрики сейчас занимают тысячи гектаров драгоценной столичной земли, в том числе в центре города. Поэтому вопрос о переносе промышленных предприятий из центра обсуждается городским правительством очень давно, и даже предпринимаются попытки его решения. Но выносить предприятия за городскую черту, например в Московскую область √ значит терять деньги, приносимые этими предприятиями в бюджет города. По данным мэра, 1200 московских предприятий дают сейчас 25% городского бюджета.
Поэтому решение проблемы московские власти видят в переносе предприятий все же в пределах городской территории, но на окраины.
На территории Москвы находится около 70 производственных зон, в которых размещены экологически вредные и непрофильные предприятия. Эти предприятия занимают около 17 тыс. га.
До сих пор эта деятельность велась специальной комиссией под председательством заместителя мэра по строительству Владимира Ресина. Комиссия индивидуально для каждого предприятия искала новую территорию и пыталась побудить клиента туда съехать. Но директора предприятий относились к этой идее примерно так же, как жители старых домов в центре города √ к предложению переехать в Марьино. Поэтому
на заседании московсковского правительства во вторник была принята другая концепция: не заниматься каждым предприятием по отдельности, а выделить несколько больших свободных участков земли, построить на них необходимую инфраструктуру и настойчиво предложить сразу многим предприятиям переехать из центра города в эти промышленные зоны.
Докладывал эту концепцию главный антагонист Ресина, заместитель мэра, отвечающий за имущественно-земельные отношения, Олег Толкачёв. Первую промышленную зону решено устроить в неосвоенном из-за дальности расположения и массы неприятных объектов по соседству (аэропорт Шереметьево, газопровод высокого давления) Молжаниновском районе Москвы (севернее МКАД за Химками). За счет городского бюджета к этим территориям будут подведены дороги, вода, канализация, электричество и создана прочая необходимая инфраструктура.
После этого инвесторы, желающие занять земли в центре Москвы, на которых сейчас стоят производства, возводят в промышленной зоне новые цеха для предприятия. Старое производство закрывается, все постройки сносятся, а на освободившейся земле вырастает торговый комплекс, казино или элитное жильё.
Первыми жертвами переноса, по планам Олега Толкачёва, должны стать Завод гидравлических лопастных машин, завод ╚Темп╩, предприятия Павелецкой промзоны, а также заводы, расположенные на Пресне, Грузинском валу и другие.
Однако существует и альтернативный список кандидатов на выселки. Его продвигает председатель комиссии по экономической политике московской городской думы Ирина Рукина. По её мнению, в первую очередь следует переносить на окраины предприятия текстильной или пищевой промышленности. Причём делать это депутат предлагает ╚кластерно╩, то есть сводить в единую промзону как можно больше фабрик одного и того же профиля, соответствующий институт, дизайнерский центр и даже ╚дома временного проживания╩ для приезжих рабочих. Заодно Ирина Рукина предложила закрыть пять из шести существующих институтов лёгкой промышленности, а тот единственный, что останется, выселить в Молжаниново.
Другие предполагаемые места размещения новых промышленных зон: Южное Бутово, Щербинка, южная зона Зеленограда.
Общий объём инвестиций в проект промзоны в Молжанинове (╚Пром Сити Москва-Север╩) был запланирован в размере от 0 млн до 0 млн при площади промзоны 20 га. Но в ходе заседания правительства предполагаемая площадка разрослась до 70√100 га, так что проект обойдется в несколько раз дороже.
Вопрос о контроле за этими финансовыми потоками, как показало минувшее заседание, является сейчас предметом спора по меньшей мере двух сторон. Одну из них представляет Олег Толкачёв, другую √ Ирина Рукина.
Толкачёв, контролирующий вопросы выделения земли в Москве, выступает инициатором переноса предприятий в промзоны. Рукина же занималась непосредственно подготовкой проекта сегодняшнего постановления московского правительства. В этом проекте первоначально значилось, что контролировать сотни миллионов долларов, инвестируемых в промзоны, будет специальная управляющая компания ╚Пром Сити Москва╩, учредителями которой выступят московское правительство и частная компания ╚Пром Сити╩. Последнюю возглавляет бывший глава ВПК МАПО (промышленного объединения, куда входило Московское авиационное производственное объединение МиГ) Александр Безруков, имя которого связано со скандалом об исчезновении 1 млн бюджетных денег, выделенных МиГу (Рукина раньше тоже работала на руководящей должности в МАПО ╚МиГ╩).
Но Олег Толкачев и министры правительства города настояли на стопроцентном участии Москвы в капитале ОАО ╚Пром Сити Москва╩.