06.06.2003 09:42
"Около 15 процентов территории России по экологическим показателям находятся в критическом или околокритическом состоянии", отметил президент России Владимир Путин, выступая 4 июня на заседании президиума Госсовета, посвященном обсуждению экологической обстановки в стране. "Особое беспокойство вызывает экологическая обстановка в ряде индустриальных центров Сибири и Урала. А промышленный подъем √ при отсутствии должной работы √ может обернуться дальнейшим обострением экологических проблем", - продолжил он. - Закон о плате за негативное воздействие на окружающую среду внесен на рассмотрение в Правительство Российской Федерации. И я считаю, что следует оперативно завершить работу над законопроектом и направить его в Государственную Думу".
В связи с этим президент отметил несколько задач, стоящих перед государством. "У нас сложилась парадоксальная ситуация, - сказал он, √ фактически отсутствуют правовые механизмы, которые позволяют компенсировать экологический вред от хозяйственной деятельности. Во многом поэтому мы сталкиваемся с хроническим дефицитом средств на экологические программы. А предприятия практически не несут ответственность за ущерб окружающей среде. И не заинтересованы вкладывать деньги в природоохранные мероприятия. Нуждаются в законодательном регулировании и такие вопросы, как экологическое страхование и экологический аудит хозяйствующих субъектов".
Далее В.Путин остановился на необходимости "отстроить целостную систему государственного управления в природоохранной сфере", пострадавшей от череды реорганизаций, которой она подверглась за последнее время. "Серьезными недостатками страдает система, основанная на совмещении в одном органе функций государственного экологического контроля и управления хозяйственным использованием природных ресурсов. Наряду с этим отсутствует четкое разграничение полномочий между уровнями власти в природоохранной сфере", - указал президент. Кроме того, по его словам, необходимо провести инвентаризацию федеральных и региональных экологических программ, в том числе и на их соответствие Экологической доктрине, утвержденной правительством РФ.
В.Путин также обратил внимание членов Госсовета на потерю квалифицированных кадров в области экологии и необходимость создать единую систему подготовки специалистов-экологов, а также на важность развития экологического образования населения, начиная со школы. "Существенную роль в экологическом просвещении, а также создании системы общественного экологического контроля способны сыграть неправительственные организации" - подчеркнул он.
И наконец глава государства указал на то, что в работе над экологической политикой необходимо ориентироваться на международные стандарты. "Это важно для обеспечения качественного роста экономики, стимулирования внедрения ресурсо-сберегающих и безотходных технологий, - пояснил он. - У некоторых хозяйственных руководителей сохраняется иллюзия в том, что можно, эксплуатируя природу, добиться сверхприбыли и добиться конкурентных преимуществ. На самом деле для страны в целом это только проигрыш".
В.Путин также поставил задачу рассмотреть вопрос о внесении изменений в федеральную целевую программу экологии и федеральных ресурсов России. Кроме того, глава государства дал поручение, в связи с проведением в сентябре 2003 года всемирной конференции по проблемам изменения климата, закончить к этому времени экспертизу позиции России по Киотскому протоколу. "В конечном итоге мы должны вести к изменению структуры производства в стране и внедрению современных наукоемких и энергосберегающих технологий, и самое главное, что все это должно вести к повышению качества жизни", - заявил президент.
В качестве отдельной задачи В.Путин обозначил выработку мер охраны окружающей среды в регионе Каспийского моря.
09:21 05.06.2003