22.05.2003 19:56
В 2003 году Кабинет Министров Украины улучшил финансирование Чернобыльской АЭС по сравнению с 2002 годом, но проблема своевременного выделения денежных средств не решена. Об этом сообщили в Информационно-представительском отделе ГС ЧАЭС.
Персоналу Чернобыльской АЭС до сих пор не выплачена заработная плата за апрель 2003 года. В мае фактически не финансируется утвержденная на государственном уровне "Программа работ на 2003 год по поддержанию в безопасном состоянии энергоблоков и объекта "Укрытие" Чернобыльской АЭС и выводу ее из эксплуатации". По графику ассигнований из Государственного бюджета Украины в мае 2003 года должно быть выделено 21,8 млн. гривень. Фактически на Чернобыльскую АЭС за полмесяца поступило 3 млн. гривень или 14%. Неполное и неритмичное финансирование ведет к срыву выполнения программы работ, как это уже было в 2002 году.
Однако, никаких обвинений в адрес Кабинета Министров Украины Чернобыльская АЭС в связи с этим не выдвигала, так как Премьер-министром Украины В.Януковичем, Вице-премьером по топливно-энергетическому комплексу В.Гайдуком "были приняты конкретные меры по исправлению ситуации сложившейся в 2002 году с финансированием работ". Финансирование ЧАЭС в 2003 году улучшилось по сравнению с 2002 годом, но проблема своевременного выделения денежных средств существует.
Так, в 2002 году план финансирования работ по выводу из эксплуатации выполнен только на 70%, недофинасирование - 67,4 млн. гривень, по безопасной эксплуатации объекта "Укрытие" выполнение плана составило 90% и недофинасирование - 2,5 млн. гривень. В тоже время полностью профинансирован вклад Украины в SIP (37,9 млн. гривень). Впервые с начала реализации проекта выделенные средства освоены полностью.
Премьер-министр Украины В.Янукович утвердил графики финансирования Чернобыльской АЭС по месяцам 2003 года. За январь-апрель 2003 года Чернобыльская АЭС была профинансирована полностью (100%) в сумме 73,7 млн. гривень, тогда как за аналогичный период прошлого года финансирование составило 68,6 млн. грмвень или 90%. В мае 2002 года Чернобыльская АЭС вообще не финансировалась при плане в 19 млн. гривень. В связи с этим выполнение плана финансирования за 5 месяцев 2002 года составило 72%. Это невыполнение плана на 30% сохранилось до конца 2002 года.
В мае 2003 года план финансирования ЧАЭС составляет 21,8 млн. гривень. Фактически поступило 3,1 млн. гривень или 14% к плану мая. За 5 месяцев 2003 года ЧАЭС должна быть профинансирована в сумме 95,5 млн. гривень. Таким образом, на 20 мая выполнение плана за январь-май составляет 80,4%. Месяц май еще не закончился, и сегодня у Чернобыльской АЭС нет оснований заявлять о том, что не выполняется график.
Однако, проблема неритмичного финансирования реально существует и мешает планомерному выполнению работ и их своевременной оплате. Именно по этой причине в 2002 году из-за несвоевременной выплаты и задолженности по заработной плате возник трудовой спор коллектива с администрацией ЧАЭС, предприятие постоянно получало предупреждения об отключении электроэнергии, газа, прекращении перевозок по железной дороге.
В Информационно-представительском отделе ГС ЧАЭС отмечают: "По всей видимости, проблема заключается в существующей системе финансирования: Закон о госбюджете, где установлена сумма финансирования на год - Министерство финансов - Министерство топлива и энергетики - Государственное казначейство - Чернобыльская АЭС. Неритмичное и неполное финансирование и, следовательно, несвоевременная оплата работ за счет бюджетных средств в предыдущие годы привели к тому, что потенциальные подрядчики отказываются от участия в тендерах, не имея гарантий своевременной в соответствии с договорами оплаты выполненных работ, услуг или поставленной ЧАЭС продукции. Так, из-за недостатка средств до настоящего времени Чернобыльская АЭС не погасила кредиторскую задолженность за работы, выполненные в 2002 году в сумме 461,8 тыс. гривень".
Через неделю в соответствии с коллективным договором ЧАЭС наступает срок выплаты работникам трети заработной платы за май, но администрация еще не выплатила половину заработной платы персоналу за работу в апреле. Всего сумма финансовых обязательств ЧАЭС составляет √ 10 млн. 572,6 тыс. гривень.
Отсутствие в настоящее время необходимых средств не позволяет ЧАЭС своевременно произвести оплату и выполнить финансовые обязательства. В связи с этим по отношению к ЧАЭС применяются штрафные санкции, что приводит к дополнительным потерям средств. Следовательно, необходимо на уровне министерств решить проблему своевременного выделения в течение месяца денежных средств Чернобыльской АЭС.
Длительное время не решается проблема погашения задолженности и текущих выплат персоналу ЧАЭС по Закону "О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы". Задолженность составляет 2,7 млн. гривень. Так, выплаты по зарплате не производились с октября 2002 года, выплат на питание не было с апреля 2002 года.