04.04.2003 09:40
3 апреля Министерство природных ресурсов (МПР) объявило о начале составления реестра поисково-разведочных скважин, пробуренных за счет федеральных средств. Составление реестра позволит выяснить общее количество бесхозных или вообще неучтенных скважин, которые можно было бы вернуть в оборот, и увеличить доходы федерального бюджета. Первые результаты начатой инвентаризации уже поражают: обнаружены десятки тысяч бесхозных скважин, пишут "Финансовые Известия".
Средняя стоимость каждой скважины составляет примерно 30 млн рублей. Некоторые скважины нещадно эксплуатируются частными структурами без соответствующих лицензий. Общий объем ущерба по стране станет ясен после составления полного реестра скважин. Из-за законодательной неразберихи сложилась парадоксальная ситуация: скважины, находящиеся в федеральной собственности и внесенные в реестр федерального имущества, числятся на балансах акционерных обществ, которые как раз и получают с них доходы. Бюджет же от этой "федеральной" собственности не получает ни копейки. Потери бюджета от неправомерного использования недр только в Самарской области составляют 45 млрд рублей. Есть также множество примеров, когда компании, владеющие лицензиями на участки недр, не могут использовать расположенные на них скважины, так как те находятся на балансе других компаний. По данным МПР, подобные нарушения существуют во всех основных нефтегазоносных провинциях России.
В МПР считают, что составление реестра позволит навести порядок в недропользовании. "В советское время на каждую скважину заводилось дело, в котором содержалась детальная характеристика месторождения. Однако по ряду причин централизованная информация была утрачена, √ объясняет заместитель начальника департамента МПР Галина Овечкина. √ Поэтому сейчас ставится задача восстановить эту информацию. А затем уже будет создаваться модель управления этим фондом скважин".