28.11.2002 15:30
Грачев Сергей Викторович, зам. главы администрации г. Иванове
Город Иваново - административный, хозяйственный и культурный центр Ивановской области, расположен в северо-восточной части междуречья Верхней Волги и Оки (на расстоянии 65 км от Волги) на пересечении железнодорожных линий Москва-Кинешма и Иваново-Новки-Горький.
История экономического развития города представляет собой процесс превращения помещичье-капиталистического села в крупный промышленный центр. Особенно рост села Иванова усиливается с 1812 года после того, как была уничтожена пожаром московская группа текстильных мануфактур. Численность населения по переписи 1897 года составила 54 тыс. человек.
Город основан в 1871 году, общая площадь земель в городской черте 10104 га, прирост к 1990 году составил 5 га.
Численность городского населения 480,4 тыс. человек, к 1990 году население уменьшилось на 1,8 тыс. человек.
Город Иваново - крупный промышленный центр, в котором насчитывается более 100 предприятий. В легкой промышленности города занято свыше 60 тыс. человек или 27 % от всех занятых в данной отрасли по области в целом. Машиностроительная промышленность - вторая отрасль специализации города.
Удельный вес текстильной промышленности составляет 79,2%, машиностроения и обработки металлов - 6,1 %.
В городе насчитывается 396 магазинов, 543 предприятия общественного питания, два рынка. Весь жилой фонд составляет 8044 тыс. кв. метра, в том числе: общественный - 6712,5 тысяч квадратных метра, индивидуальный - 1331,5 тыс. м2. Имеется 71 школа на 52 тыс. учащихся, 7 вузов - 24,5 тыс. студентов, 14 техникумов и училищ - 11,5 тыс. учащихся, 55 поликлиник, 7935 больничных коек, 231 детское дошкольное учреждение.
В соответствии с генеральным планом развития города, основное территориальное развитие намечено в юго-восточном направлении, в сторону г. Кохмы с занятием части сельскохозяйственных земель совхоза "Ивановский" и гослесфонда.
Санитарная очистка и уборка населенных мест, а в особенности крупных городов является важнейшей частью мероприятий по охране окружающей среды. В современных условиях санитарная очистка представляет собой сложную в организационном и техническом отношениях отрасль городского хозяйства, на которую затрачиваются значительные средства. Рациональное использование этих средств и получение наибольшего эффекта в санитарно-гигиеническом и экономическом аспектах находятся в центре внимания администрации, городского Совета народных депутатов и коммунальных органов.
Твердые бытовые отходы (ТБО) являются отходами сферы потребления, образующимися в результате бытовой деятельности населения. Они состоят из изделий и материалов, непригодных для дальнейшего использования в быту.
Это отходы, которые накапливаются в жилом фонде, учреждениях, предприятиях общественного назначения (школах, зрелищных и детских учреждениях, гостиницах, столовых и т.п.).
К твердым бытовым отходам, учитываемым нормой накопления, относятся отходы, образующиеся в жилых зданиях, включая отходы от текущего ремонта квартир, отходов продуктов сгорания в устройствах местного отопления, смет, опавшие листья, собираемые с дворовых территорий и крупногабаритные предметы домашнего обихода.
Норма накопления ТБО изменяется, отражая состояние снабжения населения товарами и в тоже время она в значительной мере зависит от местных условий.
На общее накопление ТБО влияют следующие факторы:
степень благоустройства зданий /наличие мусоропроводов, системы отопления, тепловой энергии для приготовления пищи, водопровода и канализации);
развитие сети общественного питания и бытовых услуг;
уровень производства товаров массового спроса и культура торговли;
уровень охвата коммунальной очисткой культурно-бытовых и общественных организаций;
климатические условия.
В соответствии с "Рекомендациями по определению норм накопления твердых бытовых отходов", разработанных Академией коммунального хозяйства им. К.Д. Панфилова и утвержденных Министерством жилищно-коммунального хозяйства РСФСР 09.03.82г., решением исполкома Ивановского городского Совета народных депутатов ≤ 88 от 25.03.88г. утверждены с 01 апреля 1988 г нормы накопления твердых бытовых отходов на одного человека:
Благоустроенные жилые дома (газ, центральное отопление, водопровод, канализация) - 1,07 куб. м/год, в том числе 0,07 куб. м/год норма накопления пищевых отходов.
Неблагоустроенные жилые дома /местное отопление, без водопровода и канализации/:
коммунальный фонд - 1,5 куб. м/год; частный сектор - 2,0 куб. м/год, в том числе 0,07 куб. м/год норма накопления пищевых отходов.
Жидкие отходы из непроницаемых выгребов и неканализованных домов - 3,25 куб. метра.
Этим же решением утверждены нормы накопления бытовых отходов отдельно стоящих объектов общественного назначения, торговых и культурно-бытовых учреждений.
Работу по уточнению норм накопления твердых бытовых отходов признано целесообразным проводить каждые пять лет.
Расчеты, выполненные Академией коммунального хозяйства им. К.Д. Памфилова, установили, что ежегодное увеличение объемов отходов составляет в среднем 1-2 %. По городу Иванову ежегодный прирост отходов составлял 1,7 - 1,95 %. Учитывая сегодняшнее состояние экономики, спад производства товаров массового спроса, резкое снижение уровня жизни населения действующие нормы накопления ТБО требуют пересмотра.
Для сбора бытовых отходов на территории города расставлено 3304 стандартных металлических контейнера, емкостью 0,75 м3.
В настоящее время жилые дома в пять этажей и выше строятся с мусоропроводами, удаление бытовых отходов, по которым является более удобным для населения. В то же время следует отметить, что в городе практически нет мусороприемных камер, мусоропроводов, отвечающих предъявляемым современным требованиям. Они не могут должным образом эксплуатироваться при использовании мусоровозов типа КО-413 и КС-415. Недостаточно организовано и строительство мусоросборных (контейнерных) площадок.
Одним из звеньев планово-регулярной очистки домовладений является мойка, а при необходимости дезинфекция мусоросборников.
Основной системой удаления отходов в. г. Иванове является система несменяемых мусоросборников, когда опорожненные сборники остаются на месте, их мойка должна осуществляться:
в благоустроенных многоэтажных домовладениях непосредственно в мусоросборных камерах, которые должны иметь все необходимое для этой операции оборудование /холодная и горячая вода, канализация, отопление/;
мойка контейнеров на мусоросборных площадках должна осуществляться специальными машинами КС-004, выпуск которых планировалось начать с 1990 года на Арзамасском машиностроительном заводе.
Поскольку мусороприемные камеры в жилых домах не отвечают предъявляемым требованиям, серийный выпуск машин КС-004 не начат, вопрос мойки и дезинфекции контейнеров до настоящего времени не решен.
В состав твердых бытовых отходов входят, так называемые, крупногабаритные отходы (КТО) - старая мебель, отслужившие свой срок санитарно-технические устройства, различная объемная упаковка, новогодние елки и т.п. Этот вид отходов собирается отдельно и вывозится бортовыми автомашинами по мере накопления. Они составляют 5-10 % от общего накопления ТБО.
В 1989 году была рассмотрена возможность строительства в мусороперегрузочной станции по вывозу, твердых бытовых отходов на полигон, то есть применение двухэтапного вывоза ТБО.
Расчет возможной экономической эффективности строительства мусороперегрузочной станции проводился согласно методики, разработанной Академией коммунального хозяйства им. К.Д. Памфилова, путем сравнения приведенных затрат на прямой и двухэтапный вывоз твердых бытовых отходов.
Результат экономической эффективности двухэтапного метода вывоза ТБО был получен отрицательный, что говорит о нецелесообразности внедрения двухэтапного метода вывоза ТБО.
В целях исключения отрицательного влияния на людей и окружающую среду вредного воздействия твердых бытовых отходов, обусловленного наличием в них быстроразлагающихся органических веществ, болезнетворных микроорганизмов, личинок мух и яиц гельминтов, обязательным и первоочередным мероприятием должно быть надежное, в санитарном и техническом отношениях, обезвреживание удаляемых из населенных мест твердых бытовых отходов.
Основными методами обезвреживания твердых бытовых отходов в нашей стране в настоящее время и на ближайшую перспективу будут являться методы полевого складирования - полигоны и механизированной переработки - термический и биотермический.
Наиболее распространенными сооружениями по обезвреживанию ТБО являются полигоны (усовершенствованные свалки).
В октябре 1988 года была закрыта городская свалка, расположенная в северо-западной части города (район Парковских улиц), куда поступали все бытовые и промышленные отходы. Расположение и эксплуатация этой свалки не отвечали предъявляемым к таким сооружениям требованиям, что вызывало справедливые жалобы жителей.
Ивановским облисполкомом было принято решение 328 от 09.08.88 г. "Об организации полигона захоронения твердых отводов для г. Иванова".
Новый полигон находится на землях Тейковского лесокомбината в отработанных карьерах Мало-Ступкинского месторождения кирпичных суглинков.
Из 12,2 га площади карьера, предназначенной под участок складирования, в настоящее время заполнено отходами 4 га. Расстояние до полигона - 21 километр.
Захоронение ведется методом сталкивания под откос с высоты около трех метров в выработанный карьер, заполненный водой, отходы уплотняются недостаточно, изоляция отходов производится нерегулярно, что не соответствует основным технологическим требованиям.
Основной организацией, осуществляющей сбор, перевозку и обезвреживание твердых бытовых отходов является Спецавтохозяйство по уборке города Иванова.
Для перевозки твердых бытовых отходов в хозяйстве имеется 46 мусоровозов типа КС-413 и 12 большегрузных на шасси КАМАЗа КС-415.
В 1991 году транспортом Спецавтохозяйства по уборке города было вывезено 781,6 тыс.м3 бытовых отходов. Планово-регулярной уборкой практически охвачено все население, проживающее в муниципальном и ведомственном жилом фонде, жилищно-строительных кооперативах, а также детские дошкольные, лечебные и учебные учреждения. Была начата плановая очистка частных домовладений, численность населения, в которых составляет около 70 тысяч человек. Но в связи с удорожанием услуг, в текущем году не заключено ни одного договора на вывоз ТБО от частного сектора.
Также проводится сбор пищевых отходов в городе от населения, проживающего в благоустроенном жилом фонде в домах от 4-х - 5-ти этажей и выше и от предприятий общественного питания. Но, учитывая сегодняшнее состояние экономики, сбор пищевых отходов от населения практически отсутствует.
Промышленные отходы на новый полигон ТБО, ввиду его ограниченной площади, не принимаются. Для этих целей временно используются отработанные карьеры в западной промзоне по ул.Станкостроителей. Эксплуатирует этот полигон АО "Поле чудес".
Спецавтохозяйством по уборке города осуществляется также вывоз жидких бытовых отходов из неканализованных домовладений.
Генеральным планом развития города к расчетному сроку предусматривается практически полная канализация жилой застройки, но и в этом случае в городе останется ряд объектов не схваченных системой общегородской канализации. К ним относятся и частные домовладения. В Спецавтохозяйстве для вывоза жидких нечистот имеется 20 ассенизационных машин. Обезвреживание жидких бытовых отходов осуществляется путем слива их в канализационную городскую сеть через сливную станцию. Сливная станция на одно приемное место на ул. Марии Рябининой находится в ветхом состоянии. В настоящее время разработан проект строительства сливной станции на два приемных места на берегу р. Уводь по ул. Тимирязева.
Городские специфические отходы - это в основном отходы биологического происхождения /трупы собак, кошек, птиц и т.п./.
Правила содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах, утвержденные Главным государственным инспектором и Министерством здравоохранения, устанавливают требования к организациям, учреждениям, предприятиям, гражданам по содержанию домашних животных.
Безнадзорные собаки /независимо от их породы и назначения/ не на поводках /даже при наличии на них ошейников, намордников/ и кошки, попадающиеся на городской территории общего пользования без владельцев, подлежат отлову при соблюдении установленного порядка и мер безопасности.
Отлов бесхозных животных осуществляется бригадой, созданной в Спецавтохозяйстве по уборке города. Отловленные животные умерщвляются в городской ветеринарной станции с помощью электрического тока.
Для вывоза специфических отходов применяется автофургон.
Для обезвреживания специальных отходов на новом подгоне ТБО имеется скотомогильник.
В городе насчитывается около 1200 улиц. Спецавтохозяйством по сборке города и дорожно-эксплуатационным участком осуществляется механизированная уборка на 123 улицах. Это основные магистрали, связанные с движением городского пассажирского транспорта. Убираемая площадь составляет 2073,7 тыс. м2. Для этих целей в Спецавтохозяйстве по уборке города имеется 130 единиц специальной уборочной техники.
В целях решения целого ряда комплексных задач по санитарной очистке и уборке, имеющих первостепенное - значение по улучшению санитарного состояния города и охране окружающей среды, институтом "Гипрокоммунстрой" разработана схема санитарной очистки г. Иваново. Основные исходные данные приняты в соответствии с генеральным планом развития г. Иванова до 2005 года.
Основными объектами первоочередного проектирования и строительства санитарной схемой предусмотрено:
Первая очередь полигона по складированию твердых отходов.
Сливная станция на два приемных места.
Мусороперерабатывающий завод мощностью по приему 600 тыс. м3 твердых бытовых отходов в год с пиролизом некомпостируемой части отходов.
В настоящее время разработаны проекты строительства первой очереди полигона ТБО в Мало-Ступкинском карьере и сливной станции в районе ул. Тимирязева.
Организация складирования твердых бытовых отходов на полигоне предусматривается по высотной схеме с максимальной высотой холма 13,5 м. Продолжительность эксплуатации полигона по технологии, предусмотренной проектом - 4,4 года. Расчетная вместимость полигона 2965 тыс.м3 неуплотненных отходов.
Строительство сливной станции планируется начать в 1993 году.
Срок ввода мусороперерабатывающего завода в эксплуатацию в схеме определен в 1997 году.
Взаимоотношения с отраслевыми организациями, местными органами управления, занимающимися вопросами коммунальных служб строятся на договорной основе и в соответствии с правилами по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства города.
Так Спецавтохозяйство по уборке города заключает договоры на вывоз бытовых отходов с городским жилищным управлением, с уличкомами /частный сектор/, промышленными предприятиями. Вывоз ТБО осуществляется по тарифам, согласованным с заказчиками, при этом администрацией города установлен предельный уровень рентабельности 30%. Оплата за уборку улиц производится за счет средств бюджета по планово-расчетному тарифу, утвержденному Главой администрации города. Тарифы изменяются по мере изменения цен на материалы, услуги, энергоносители.
Заключены договоры на разработку новых технологий по утилизации древесных отходов (Кировский научно-исследовательский и проектный институт "КирНЖЛП"), оценку, качества уборки проезжей части улиц города в летних и осенне-зимних условиях (Ивановский текстильный институт).
Вопросы охраны окружающей среды регулируются "Правилами санитарного содержания населенных пунктов Ивановской области", утвержденные областным Советом народных депутатов и "Правилами по обеспечению чистоты и порядка в г. Иванове", утвержденные городским Советом народных депутатов
Федереальная программа .Отходы., 1996.
добавить ресурс
.gif){kind=small}
Переработка мусора:
ТБО и другие проблемы современности:
© Дизайн Студии РОМАрт, 2004.