Минприроды РФ. Приказ О проведении регионального эксперимента по обращению с отходами производства и потребления на территории Российской Федерации от 19.09.1995 N 370
28.11.2002 15:11
МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И
ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 19 сентября 1995 года N 370
О проведении регионального эксперимента по обращению
с отходами производства и потребления на территории
Российской Федерации
В целях создания типовой региональной системы управления
обращения с отходами производства и потребления, совершенствования,
разработки и внедрения нормативно-методических документов в этой
области приказываю:
1. Провести в 1995 - 1996 годах эксперимент по созданию типовой
региональной системы управления отходами производства и потребления,
совершенствованию нормативно-методических документов в этой области
в регионах, указанных в Приложении 1.
2. Утвердить порядок его проведения (Приложение 2).
3. Утвердить рабочую группу по проведению регионального
эксперимента (Приложение 3).
4. Научно-методическое обеспечение проведения эксперимента
возложить на Департамент государственного экологического контроля
(Мамин) и Государственный институт прикладной экологии (Дмитриев).
5. Разрешить руководителю рабочей группы Р.Г.Мамину при
необходимости дополнительно включать субъекты Российской Федерации в
перечень субъектов Российской Федерации, на базе которых проводится
эксперимент (Приложение 1), а также специалистов в состав рабочей
группы (Приложение 3).
6. Контроль за проведением эксперимента возложить на
заместителя министра В.Ф.Костина.
Министр
охраны окружающей среды
и природных ресурсов
Российской Федерации В.И.Данилов-Данильян
Приложение 1
к Приказу Минприроды России
от 19 сентября 1995 года N 370
Перечень
субъектов Российской Федерации, на базе которых
проводится эксперимент по обращению с отходами
производства и потребления
------------------------------------------------------------------
Субъекты . Ответственные за проведение
Российской Федерации . эксперимента на местах
------------------------------------------------------------------
Республика Башкортостан - Министерство охраны окружающей
среды, природопользования,
предупреждения и ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций
Республики Башкортостан
Республика Коми - Министерство природных ресурсов и
охраны окружающей среды Республики
Коми
Республика Северная Осетия - Государственный комитет по охране
природы Республики Северная Осетия
Брянская область - Брянский областной комитет по
экологии и природопользованию
Владимирская область - Владимирский областной комитет по
охране природы
Вологодская область - Комитет экологии и природных
ресурсов Вологодской области
Ивановская область - Комитет экологии и природных
ресурсов Ивановской области
Калужская область - Калужский областной комитет по
охране природы
Московская область - Московский областной комитет
охраны окружающей среды и
природных ресурсов
Ростовская область - Ростовский областной комитет по
охране природы
Смоленская область - Смоленский областной комитет по
охране окружающей среды и
природных ресурсов
Томская область - Государственный комитет экологии
и природных ресурсов Томской
области
Челябинская область - Комитет по экологии и
природопользованию Челябинской
области,
Челябинский областной экологический
фонд
Начальник Департамента
государственного
экологического контроля Р.Г.Мамин
Приложение 2
к Приказу Минприроды России
от 19 сентября 1995 года N 370
Порядок
проведения эксперимента по обращению с отходами
производства и потребления
I. Цели проведения эксперимента
Целями проведения эксперимента являются:
1. Разработка системы нормативно-правовых документов по
обращению с отходами:
- подготовка документов по организации и проведению мониторинга
отходов;
- подготовка документов по совершенствованию экономического
механизма регулирования обращения с отходами;
- подготовка документов по реализации мер административной
ответственности за экологические нарушения при обращении с отходами;
- подготовка документов по оценке опасности отходов;
- подготовка документов по организации аналитического контроля
отходов на объектах окружающей среды.
2. Организация и проведение работ по созданию типовой системы
управления отходами на региональном уровне.
3. Подготовка предложений по созданию автоматизированных
информационно-справочных баз данных, необходимых для принятия
решений по улучшению экологической обстановки, связанной с
обращением с отходами.
4. Разработка типовой организационной структуры по обращению с
отходами на региональном уровне.
5. Отработка взаимодействия федерального и регионального
уровней управления отходами.
II. План проведения эксперимента
1. Разработка системы нормативно-правового регулирования и
лицензирования обращения с отходами.
2. Организация системы контроля и мониторинга отходов:
- проведение инвентаризации объектов обращения с отходами на
территории: предприятия, региона;
- обоснование систем контроля и мониторинга отходов;
- организация текущего контроля обращения с отходами на
территории: предприятия, региона;
- организация контроля наличия и состояния мест организованного
и неорганизованного размещения отходов.
3. Предложения по совершенствованию федеральной и региональной
статистической отчетности по управлению отходами.
4. Разработка экономического механизма по стимулированию
заинтересованности в использовании отходов:
- региональная дифференциация платы за размещение отходов;
- льготное налогообложение предприятий и организаций,
обеспечивающих эффективные меры по управлению отходами;
- экономические санкции за нарушение условий обращения с
отходами;
- основные показатели планирования деятельности региональных
органов Минприроды России в области управления отходами, финансовое
обеспечение деятельности по управлению отходами.
5. Отработка структур по управлению отходами на региональном
уровне.
6. Разработка механизма административной ответственности за
экологические нарушения при обращении с отходами.
III. Организация проведения эксперимента
Выполнение работ по проведению эксперимента основано на учете
опыта территориальных комитетов (министерств) по охране природы и
тесном взаимодействии с ними при решении всех вопросов.
Директор Государственного
института прикладной экологии Е.С.Дмитриев
Начальник Департамента
государственного
экологического контроля Р.Г.Мамин
Приложение 3
к Приказу Минприроды России
от 19 сентября 1995 года N 370
Состав
рабочей группы по проведению эксперимента по
обращению с отходами производства и потребления
Мамин Р.Г. - начальник Департамента государственного
экологического контроля Минприроды
России - руководитель группы
Иванов В.А. - начальник отдела отходов производства и
потребления Минприроды России -
заместитель руководителя группы
Аронсон Т.А. - главный специалист отдела отходов
производства и потребления Минприроды
России
Луценко В.В. - главный специалист отдела отходов
производства и потребления Минприроды
России
Ветошкина Л.П. - главный специалист Департамента
экономики и финансов Минприроды России
Серебрякова С.А. - главный специалист Главного управления
аналитического контроля и
метрологического обеспечения
природоохранной деятельности при
Минприроды России
Бурцева Н.Н. - заместитель директора Государственного
института прикладной экологии
Минприроды России
Адасова Е.Л. - заведующий лабораторией
Государственного института прикладной
экологии Минприроды России
Васильченко З.А. - заведующий лабораторией
Государственного института прикладной
экологии Минприроды России
Вдовина Т.Н. - начальник отдела Омского областного
комитета по охране природы
Стороженко Н.В. - председатель Воронежского городского
комитета экологии и природных
ресурсов
Фролова С.А. - начальник отдела Комитета экологии и
природных ресурсов г. Санкт-Петербурга
и Ленинградской области
Зрянин А.А. - начальник отдела Московского городского
комитета по охране природы
Колесов А.И. - начальник отдела Комитета охраны
окружающей среды и природных ресурсов
Нижегородской области
Комиссарова Н.С. - начальник отдела Свердловского
областного комитета по охране природы
Бакунин В.А. - председатель Комитета по экологии и
природопользованию Челябинской области
Мифтахов Р.А. - начальник отдела Министерства охраны
окружающей среды, природопользования,
предупреждения и ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций Республики
Башкортостан
Чижиков В.В. - начальник подотдела Государственного
комитета экологии и природных ресурсов
Томской области
Начальник Департамента
государственного
экологического контроля Р.Г.Мамин
Текст документа сверен по:
официальная рассылка