01.03.2008 21:20
Автор: Валерий КУХАРЬ
Уже более десяти лет как вступила в силу Конвенция о запрещении разработки,
накопления и применения химического оружия и его уничтожении (КЗХО). Среди
различных документов по вопросам разоружения КЗХО является уникальным
международным соглашением. Конвенция провозглашает не только полный отказ от
применения химического оружия, но и обязательства стран-участниц осуществить
полное уничтожение имеющихся арсеналов. Она предусматривает запрет на
разработку новых его видов и организацию всеобъемлющего международного и
национального контроля, под режим которого подпадают не только военные
объекты, а и предприятия по производству химикатов.
Участниками конвенции на начало 2007 г. стало 181 государство. Эта цифра
отражает привлекательность и эффективность данного международного
инструмента, устраняющего из арсенала войны химическое оружие как средство
массового уничтожения. Более того, есть надежда, что международное
сотрудничество приведет к расширению сферы действия конвенции и на запрет
ведения химических войн с применением химических агентов, например, для
уничтожения растительности или заражения источников воды, к контролю средств
борьбы с общественными беспорядками, к существенному ограничению
возможностей использования химикатов для террористических целей и т.п.
Кроме прямых целей запрещения химического оружия, конвенция, по сути,
явилась одним из первых международных документов регулирования обращения с
токсичными химикатами. Все химические вещества токсичны в большей или
меньшей мере. Степень их опасности для человека и живой природы в целом
определяется предельно допустимыми дозами и временем воздействия, при
которых проявляются негативные эффекты. Именно такой подход к оценке
токсичности устанавливает необходимость создания и соблюдения системы правил
безопасного обращения с химикатами. Требования новых жестких принципов
регулирования производства обычных химикатов широкого списка, недавно
принятых ЕС и рядом других стран, также построены на подобных принципах -
степень безопасности для живого является доминирующей над экономической
эффективностью, а контроль устанавливается от момента организации
производства химикатов до ликвидации отходов.
Бесспорно, задача уничтожения химического оружия в десятилетний период после
вступления конвенции в силу оказалась достаточно сложной. К началу 2007 года
шесть стран мира задекларировали наличие химического оружия в своих
арсеналах общим объемом более 70 000 тонн. США и Россия, обладающие
наибольшими арсеналами - 31 и 42 тысячи тонн соответственно, - встали перед
проблемами безопасного разоружения химических боеприпасов и создания
производственных мощностей по их уничтожению. Кроме того, реализация
уничтожения опасных химикатов вызвала многочисленные протесты жителей
населенных пунктов, близких к местам размещения таких установок. В ряде
случаев пришлось даже отказаться от выбранных мест планируемого размещения
установок уничтожения химоружия или принять дополнительные меры гарантии
безопасности.
Все это привело к временным задержкам в выполнении требований конвенции, и
конференцией стран-участниц сроки полного уничтожения химоружия США и
Россией, накопивших 95% от всего задекларированного химического оружия, были
продлены до апреля 2012 года и установлены новые сроки для Индии, Ливии,
Албании и Южной Кореи. В этом году Албания полностью уничтожила свои
арсеналы химоружия. К началу 2007 года Россия ликвидировала более восьми
процентов, а США - около 40% запасов химического оружия первой категории.
Очевидно, что сроки уничтожения боеприпасов в этих странах более реальны к
2020 году, поскольку темпы уничтожения химического оружия все еще медленные,
хотя и нарастают с вводом новых установок - строится еще семь. Без сомнения,
существенным шагом вперед является установление контроля за 27 хранилищами
химоружия в названных странах. По мере уничтожения объектов с химическим
оружием будет смещаться и центр внимания инспекционного контроля к
деятельности обычных химических производств.
Для уничтожения токсичных химикатов используются две основные технологии -
сжигание и нейтрализация. Сжигание в специальных установках химикатов,
извлеченных из боеприпасов или хранилищ, - достаточно затратный и длительный
процесс, хотя и представляется универсальным практически для всех видов
химикатов. Нейтрализация иприта, например, более проста технологически, но
образовавшийся при этом продукт может быть загрязнен остающимися
токсическими веществами, и такие опасения требуют дополнительных мер
безопасности и создания специальных хранилищ продуктов нейтрализации или
вновь сжигания. Для люизита предлагается технология нейтрализации с
последующим извлечением мышьяка, несмотря на то, что существуют сомнения в
экономической целесообразности этого предложения. Нервные газы подвергаются
щелочной нейтрализации, а гидролизат, по российской технологии, смешивается
с битумом и помещается в запаянные бочки для хранения в бетонных бункерах. В
США нейтрализат уничтожают сжиганием.
Другой проблемой является старое химическое оружие, то есть произведенное до
1946 года. По определению конвенции, его состояние <ухудшилось в такой
степени, что уже не может использоваться в качестве химического оружия>.
Государство, обнаружившее старое химическое оружие, рассматривает его в
качестве токсичных отходов и по мере возможности предоставляет информацию о
местонахождении и нынешнем состоянии, принимая меры по его уничтожению или
удалению в соответствии со своим национальным законодательством. Участники
конвенции задекларировали более 110 тысяч тонн химических вооружений,
произведенных до 1946 года. Большое количество старого химического оружия
было затоплено в послевоенный период в морях и океанах, зачастую координаты
мест такого захоронения указаны неточно либо вовсе отсутствуют. Например,
известны два крупных района затопления химоружия в Балтийском море, где
ограничено судоходство и запрещена рыбная ловля. Естественно, боеприпасы с
химическими агентами подвергаются морской коррозии, миграции с подводными
течениями, а разрушение оболочек ведет к попаданию токсинов в воду. Если
нервные газы и цианиды быстро гидролизуются в морской воде, то иприт, люизит
и их смеси могут находиться в ней длительное время в придонных горизонтах в
виде гелеобразных масс, создавая долговременную и часто непредсказуемую
опасность в районах затопления боеприпасов на небольших глубинах. Запрещение
использовать воды Мирового океана для захоронения токсичных и радиоактивных
отходов поставило барьер подобной деятельности. Однако время от времени
места затопления старых боеприпасов с остатками токсичных химикатов
обнаруживаются иногда и в районах активных военных действий Первой и Второй
мировых войн, военных арсеналов и свалок. Возникает необходимость их
уничтожения по принятым технологиям. Как и для морских захоронений,
координаты старых арсеналов с химическим оружием в ряде случаев <забыты>,
старая документация по таким объектам либо утеряна, либо содержит неполные
или частично искаженные данные. Эти обстоятельства требуют тщательного
предварительного обследования мест активизации экономической деятельности
для обеспечения безопасности людей и животного мира.
Украина стремится активно содействовать международным усилиям по выполнению
конвенции. На нашей территории не было химического оружия, и мы не стояли
перед проблемами его масштабного уничтожения. Но в Украине уже прошло
несколько совместных учений и международных тренингов, семинаров и курсов
переподготовки персонала, ответственного за химическую защиту в ряде стран
Европы. Такие мероприятия позволяют отработать необходимое взаимодействие и
современные методы обнаружения, защиты и дегазации опасных химических
объектов.
Другое направление деятельности Украины связано с созданием национальной
системы выполнения положений конвенции. Она включает декларирование объектов
химической промышленности, контроль за использованием и перемещением
токсичных химикатов, в первую очередь - подпадающих под действие конвенции.
В Украине разработана система декларирования и лицензирования деятельности с
использованием химикатов, и, без сомнения, в ближайшем будущем мы вынуждены
будем использовать принципы лицензирования химикатов, принятые недавно в
странах Европейского Союза.
Ряд вопросов обращения с химикатами выходит за рамки конвенции. Например,
недавно были приняты международные обязательства по запрещению и уничтожению
стойких органических загрязнителей, в частности хлорорганических пестицидов
и полихлорированных бифенилов. Базельская конвенция регулирует и существенно
ограничивает межграничное перемещение токсичных отходов. Эти и другие
международные соглашения, участником которых является наша страна, требуют
от Украины организации контроля за производством, использованием и
обращением с отходами значительного списка химикатов. Необходимо создание
специальных установок по уничтожению токсичных отходов, в чем мы остро
нуждаемся, и, конечно же, - поддержание готовности к действиям при возможных
аварийных ситуациях. Таким образом, принципы конвенции о запрещении
химического оружия выходят за рамки ее непосредственных целей и применяются
в широком аспекте безопасности обращения с химическими веществами.
Очевидно, следует продолжать исследования новых методов защиты и антидотов
от химического оружия и вообще токсичных химикатов. Смещение острия театров
военных действий, проявившееся в последние десятилетия, к населенным пунктам
и подавлению центров управления и промышленности ставит задачи быть готовыми
к устранению последствий химической атаки гражданских и промышленных
объектов. Эти задачи имеют ряд отличий, например, от штатной техники и
реагентов химической дегазации, используемых технологий и т.д. И если
современные военные доктрины делают маловероятным использование химического
оружия как средства массового поражения в военных действиях, то известные
примеры использования химического оружия террористическими организациями
свидетельствуют о сохраняющейся актуальности проблемы.
Проблемы всеобщего и полного разоружения обсуждаются уже много десятилетий и
ученые с трудом находят отдельные, как правило, частичные и неполные
решения. Конвенция о запрещении химического оружия, несмотря на сложности в
быстрой реализации задач уничтожения боеприпасов, демонстрирует возможность
создания и достижения международного режима полного запрещения одного из
видов оружия массового поражения. И в этом ее особая сила! http://www.zn.ua/3000/3320/62206/
А в вашей еде есть диоксины?
добавить ресурс
.gif){kind=small}
Переработка мусора:
ТБО и другие проблемы современности:
© Дизайн Студии РОМАрт, 2004.