04.12.2007 09:48
Вывоз из Уфы снега на берега Белой приводит к загрязнению почвы и грунтовых
вод.
О том, какие меры принимаются для сохранения экологического благополучия в
республике, корреспондент "Российской газеты" выяснил у башкирского
межрайонного природоохранного прокурора Раиля Халиуллина.
"Российская газета": Раиль Аухадеевич, что предпринимает ваша служба для
ликвидации несанкционированных свалок мусора, которые не только уродуют
пейзажи, но и являются источниками опасных инфекций?
Раиль Халиуллин: Мы реагируем на сигналы граждан, выезжаем по указанным
адресам, привлекаем нарушителей природоохранного законодательства к
административной ответственности. Недавно, например, поставлена точка в
длившемся почти полгода судебном разбирательстве с первым заместителем главы
администрации Калининского района Уфы Артемом Денисовым. На территории
района весной были обнаружены крупные несанкционированные свалки бытовых
отходов и строительного мусора. Чиновник утверждал, что наши претензии
предъявлены не по адресу. Однако Верховный суд республики посчитал
обоснованным решение привлечь его к административной ответственности с
уплатой штрафа в размере 4 тысяч рублей. В решении указано, что вывоз мусора
и благоустройство территории города является вопросом местного значения и
находится непосредственно в ведении того должностного лица администрации,
который курирует вопросы жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства.
РГ: С наступлением зимы проблема уходит под снег? Теперь до весны все будет
скрыто белым покрывалом:
Халиуллин: Зато появляется новая проблема - вывоз убранного снега.
Снегоплавильный пункт в Уфе всего один - в парке имени Калинина, хотя их
должно быть несколько. Везти снег с одного конца города на другой
нерентабельно, поэтому его вынужденно сваливают на берегу реки Белой. Между
тем, этот снег содержит соли тяжелых металлов и другие вредные вещества,
выбрасываемые автотранспортом, промышленными предприятиями, а также
всевозможный бытовой мусор.
Нынешней весной площадка на берегу Белой в Ленинском районе после таяния
снежных сугробов превратилась в настоящую мусорную свалку. Большая часть
этих отходов половодьем смыта в реку. По сути, вред нанесен не только
республике, но и соседним регионам, так как вода понесла мусор в Каму и
далее. В связи с этим, природоохранной прокуратурой возбуждено дело об
административном правонарушении в отношении главы администрации Ленинского
района Уфы. Полагаю, что необходимо жестче ставить в Уфе вопрос о
нецелесообразности вывоза снега на берег реки.
РГ: Возбуждаются ли вами уголовные дела?
Халиуллин: В этом году нами возбуждено 18 уголовных дел. В частности,
впервые за время существования природоохранной прокуратуры три уголовных
дела возбуждены в связи со случаями загрязнения атмосферного воздуха
дорожно-строительными организациями. Приговор вынесен пока по одному из них.
РГ: Какие приоритеты сегодня у природоохранной прокуратуры?
Халиуллин: В этом году главные надзорные органы республики и России
предъявляют более жесткие требования к нарушителям природоохранного
законодательства. Того же они требуют и от нас. Особенно строгим должен быть
контроль за деятельностью предприятий ТЭК, представляющей наибольшую
опасность для окружающей среды. Каждую неделю я информирую прокурора
республики о проделанной работе, в первую очередь о состоянии дел на крупных
нефтедобывающих и нефтеперерабатывающих предприятиях.
РГ: Есть нарушения в этой отрасли?
Халиуллин: Есть. Приведу лишь один пример. Как известно, в районе города
Салавата длительное время существуют пруды-накопители нефтесодержащих
отходов. Сейчас хозяин объектов принялся за их очистку. В ходе нашей
проверки выяснилось, что одно из предприятий, с которыми заказчик заключил
договоры на утилизацию нефтеотходов, не имеет лицензий на обращение с ними и
у него отсутствуют эффективные технологические разработки и
специализированный транспорт. То есть права работать с опасными отходами у
предприятия нет. Кроме того, часть фирм, привлеченных к работам, не привели
в порядок свои разрешительные документы на деятельность в сфере охраны
окружающей среды. В отношении этих предприятий и их руководителей возбуждены
дела об административных правонарушениях.
РГ: Насколько эффективны принимаемые меры?
Халиуллин: Количество актов реагирования природоохранной прокуратуры -
судебных исков, представлений, протестов - в этом году увеличилось. Хотя,
честно говоря, проблем меньше не становится. Например, недавно в
Дюртюлинском районе под видом расчистки поврежденного ураганом леса было
спилено 79 нормально растущих здоровых деревьев. Это ли не мародерство?!
Сейчас решается вопрос о возбуждении уголовного дела, а руководителям
лесхоза объявлены выговоры.
Добиться результативности реагирования во многих случаях очень непросто.
Так, например, в Кировском районе Уфы открылся частный спортклуб. Наша
проверка выявила, что пять капитальных построек возведены незаконно: нет
земельного отвода и проекта, учитывающего воздействие объекта на окружающую
среду. По результатам проверки Госкомзем обратился в суд с иском о сносе
возведенных строений. Дело рассматривалось больше года, но до сих пор оно не
завершено.
Досье "РГ"
За 10 месяцев 2007 года Башкирской межрайонной природоохранной прокуратурой
190 юридических и физических лиц привлечены к административной
ответственности и 80 - к дисциплинарной. В прошлом году - соответственно 111
и 67. В суд направлено 328 исков. Три уголовных дела возбуждены в связи с
загрязнением атмосферного воздуха дорожно-строительными организациями.
Татьяна Зонова, Уфа
"Российская газета" - Башкортостан N4532 от 30 ноября 2007 г.
http://www.rg.ru/2007/11/30/reg-bashkortostan/reki-svalki.html